2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Подводная охота законодательство. Права и обязанности подводных охотников

Права и обязанности подводных охотников

В качестве вступления в главу приведем некоторые сведения по правам наших европейских коллег. Пресноводная подводная охота запрещена в Швейцарии, Австрии, Голландии, Швеции, Норвегии, Германии. В Германии, например, за наше хобби можно получить до 10 лет тюрьмы! На морях разрешена охота в Турции, Греции, Италии, Франции, Португалии, Дании, Норвегии, Испании, Польше. В Польше и Испании разрешена также и охота во внутренних водоемах. Как видите, ограничений прав подводных охотников больше, чем хотелось бы. Однако такие меры, как правило, оправданны. Во первых, их водные ресурсы не идут ни в какое сравнение с российскими. Во вторых, уровень жизни в Европе такой, что любой охотник может позволить себе хоть каждые выходные отправляться на берег Средиземного моря, а в отпуск и на далекие экзотические острова.

Подавляющее же большинство российских периферийных охотников не всегда могут выехать в соседнюю область, не то чтобы на море или, того паче, «за бугор». Для них потерять возможность охотиться в соседней речке или пруду значит просто расстаться с подводной охотой как массовым увлечением и отдыхом значительной части населения. Поэтому организованность подводных охотников и строгое следование ими установленному в стране порядку использования рыбных запасов жизненная необходимость.

Основным документом, регулирующим подводную охоту на водоемах Российской Федерации, являются Правила спортивного и любительского рыболовства. Это обусловлено тем, что подводная охота, являясь разновидностью рыболовства, использует природные (рыбные) ресурсы, ответственность за сохранность которых возложена на Федеральные органы исполнительной власти.

До настоящего времени мы руководство вались правилами спортивного и любительского рыболовства 1983 года, которые давно устарели и требовали переработки. 20 декабря 2004 года Президентом РФ подписан Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (№166ФЗ), предусматривающий разработку новых «Типовых правил рыболовства» и правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2005 г. № 133 утверждены вышеназванные «Типовые правила рыболовства», которые устанавливают общие требования, предъявляемые к правилам рыболовства для каждого рыбо-хозяйственного бассейна (далее правила рыболовства).

В частности, правилами рыболовства устанавливаются:

  • обязанности пользователей, осуществляющих вылов водных биоресурсов;
  • перечень документов, необходимых пользователям для осуществления рыболовства;
  • требования к пользователям, осуществляющим вылов водных биоресурсов;
  • запретные районы для лова;
  • запретные сроки лова;
  • запретные для лова виды водных биоресурсов;
  • орудия и способы лова.

В соответствии с «Типовыми правилами рыболовства» пользователи водных биоресурсов не вправе осуществлять:

  • (9.1) добычу водных биоресурсов на зимовальных ямах, на судоходных фарватерах, у плотин, шлюзов на расстоянии ближе 500 метров, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 500 метров;
  • любительский и спортивный вылов водных биоресурсов на рыбопромысловых участках без согласования с пользователями водных биоресурсов, осуществляющими промысел на данных участках в соответствии с выделенными разрешениями на добычу и заключенными договорами на пользование рыбопромысловым участком;
  • (9.6) заниматься подводной охотой во время нерестового периода, в местах массового и организованного отдыха граждан, а также применять средства подводной охоты с берега, с борта плавучих средств и взабродку; охотиться с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
  • (9.9) выбрасывать добытые водные биоресурсы
  • (9.14) ездить по руслам нерестовых рек, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах транспорта (в том числе и на моторных плавсредствах) в период нерестового хода рыбы.

Сейчас по стране идет активная деятельность по разработке региональных правил рыболовства, которые и станут главными документами, регламентирующими подводную охоту на рыб для российских охотников. Однако даже если бы эти правила уже были разработаны и введены в действие, вместить их все и прокомментировать в рамках данной статьи невозможно. А до тех пор, пока не будут введены в действие новые правила рыболовства, действуют правила далекого 1983 года. Это очень важно иметь в виду, так как некоторые регионы (например, Краснодарскийкрай и Астраханская область) используют в своей рыбоохранной деятельности несогласованные с Минприродой и федеральным органом по рыболовству доморощенные правила, не имеющие юридической силы. Во время подводных охот нам часто приходится сталкиваться с тем, что сами государственные и общественные инспекторы либо не знают действующих Правил, либо неверно истолковывают их положения. То ли директивы центра не доходят до регионов, то ли региональные управления не доводят их до районных и местных инспекций, но факт остается фактом: нередко предъявляемые к нам требования либо необоснованны, либо устарели. В значительной мере такую ситуацию нам помогают разрешить копии действующих нормативных документов, которые мы взяли за правило всегда возить с собой на охоту. Полагаю, что в ближайшее время мало что изменится, а поэтому и вам рекомендую поступать аналогичным образом.

Читать еще:  Загадки о спортивных предметах. Загадки о видах спорта, спортивном инвентаре, оборудовании, спортивных сооружениях

За нарушение Правил рыболовства предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. Возмещается ущерб, причиненный физическим лицом незаконным выловом. Дела о нарушении Правил рыболовства рассматриваются органами рыбоохраны регионов в установленном порядке. По результатам рассмотрения материалов выносится постановление, которое может быть обжаловано нарушителем в десятидневный срок с момента получения его в вышестоящем органе рыбоохраны или в на родном суде в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Встреча с рыбинспектором на водоеме явление нередкое. И вне зависимости от того, чувствуете вы за собой вину или нет, диалог должен быть цивилизованным и спокойным. К сожалению, на эту государеву службу идут не самые высокообразованные и высококультурные люди, поэтому вы можете столкнуться с хамством и нецензурной бранью, и все это на фоне сильного «выхлопа». Первая заповедь: спокойствие и еще раз спокойствие. К сожалению (а может, к счастью), рыбинспектор частенько бывает не прав, что связано не только с плохим знанием собственных обязанностей, но и с тем, что наше хобби достаточно редкое явление

Пусть вы на все сто уверены в своей правоте, но не надо бить себя в грудь и пытаться обвинять инспектора. Соглашайтесь и, более того, предложите сами… составить протокол. В любом протоколе вы излагаете согласие или несогласие с предметом вашего задержания, а также отмечаете все те моменты, которые, на первый взгляд, могут к делу и не относиться. Например, инспектор не представился, не предъявил документы, грубо (как именно) обращался, угрожал, сам рылся в ваших личных вещах и т. д. Имейте в виду, что ваш товарищ или товарищи являются свидетелями. Если вы действительно правы, то при рассмотрении вашего дела в Комиссии по административным правонарушениям штраф на вас наложен не будет. Если же и они «ошибутся», то вы легко решите эту проблему в бассейновом управлении рыбинспекции.

Достаточно позвонить и объяснить там люди уже грамотнее. Лично я проходил эти цепочки не раз и именно таким образом

Итак, должностные лица рыбоохраны имеют право:

  • задерживать нарушителей природоохранного законодательства, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
  • производить в установленном порядке досмотр вещей и личный досмотр задержан ных лиц, остановку и досмотр сухопутных и плавучих транспортных средств, проверку рыболовных снастей и оружия;
  • изымать в установленном порядке у нарушителей незаконно добытые водные биоресурсы и другие объекты животного мира, орудия их добывания, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
  • применять в установленном законодательством порядке физическую силу и специальные средства наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие.

Прочитав это, ктото посчитает предоставленные инспекторам рыбоохраны права чрезмерными. Подумаешь, скажет, ну поймал я вместо пяти килограммов, положенных по правилам, десять. Что ж теперь, травить меня собаками, руки крутить и затвором щелкать? Нет, конечно, но если бы только такие нарушения. А горы вспоротых, гниющих осетров, а тонны икры и полностью очищенные от всего живого озера и отравленные реки как с этим быть? Это тоже забота рыбинспекции. И подстреленных рыбинспекторов, пожалуй, побольше будет, чем браконьеров.

Водные биологические ресурсы, добытые с нарушением Правил рыболовства, могут быть оставлены нарушителю с последующим взысканием их стоимости. Запрещенные орудия лова изымаются у нарушителей органами рыбоохраны в обязательном порядке. Задержанные незапрещенные орудия лова, плавучие и иные транспортные средства и документы возвращаются владельцу после рассмотрения дела о нарушении Правил рыболовства в административном или уголовном порядке.

Нарушения Правил рыболовства подразделяются на грубые и негрубые. Признаками, определяющими грубые нарушения Правил, за которые нарушители могут быть подверг нуты повышенным размерам штрафа вплоть до максимального, установленного действующим законодательством, или привлечены к уголовной ответственности, являются:

  • повторные или систематические нарушения Правил, незаконный вылов ценных видов рыб и других биологических ресурсов, в два и более раз превышающий установленные нормы;
  • вылов ценных видов рыб и других водныхбиологических ресурсов в запретные периоды, в запретных местах и особо охраняемых рыбохозяйственных акваториях;
  • вылов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации;
  • оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны, если вышеуказанные нарушения не влекут предусмотренной законодательством уголовной ответственности.

Из личного опыта должен признать, что редкая встреча с рыбинспектором заканчивалась добрыми пожеланиями друг другу. Правда, и особого расстройства они тоже не приносили, но не потому, что мне попадались «добрые дяди», а потому, что я четко знал свои права. А составленные на берегу протоколы потом в высших инстанциях всегда оборачивались против тех, кто эти протоколы составлял. Так будет и у вас, только приусловии, что не станете нарушать Правила рыболовства и… будете знать свои права и обязанности!

Читать еще:  Современные испанские исполнители песен. Испанские исполнители, тексты песен на испанском языке и переводы

Среди известных мне подводных охотников много общественных инспекторов. От этого польза всем, но в первую очередь состоянию рыбных запасов. По сравнению с общественником рыболовом, подводник обладает неоспоримыми преимуществами: он легко отыщет в воде притопленную браконьерскую сеть, выброшенную рыбу и другие вещественные доказательства незаконного лова. С другой стороны, общественный инспектор часто освобождается от необходимости приобретать путевки для рыбалки и охоты на культурных рыбных хозяйствах любительского и спортивного рыболовства наравне с ихтиологами, рыбоводами и государственными инспекторами. Вполне заслуженная льгота.

Какие правила подводной охоты приняты в России

Подводная охота в нашей стране не так популярна, как классическая охота на дикого зверя, однако своих приверженцев данное занятие все же имеет. Правила подводной охоты в России должны быть регламентированы законодательством, однако не каждый знает, где искать соответствующий нормативный документ.

На сегодняшний день в умах многих любителей природы сложился стереотип о том, что рыбнадзор накладывает штрафные санкции на любую деятельность, связанную с уловом.

Чтобы его разрушить, необходимо поближе познакомиться с вопросами, связанными с подводной охотой.

Правила рыболовства

На добычу водных биоресурсов, что и является подводной охотой, действуют разработанные правила рыболовства. Инициатором этих правил является Главрыбвод.

Состояние водных объектов периодически отслеживается узкими специалистами. В соответствии с их показателями о биоресурсах региональные правила рыболовства претерпевают некоторые изменения. Составляется список рыб, перенаселяющих конкретный водоем, а также список исчезающих видов. В итоге определяются те водоемы, на которых любительский лов разрешен на текущий период времени. Становится понятно, почему нет единых правил, охватывающих все российские регионы.

Подводный охотник не должен халатно относиться к выбору места лова. Даже если в текущем году данный водоем включен в список разрешенных к подводной охоте, то на следующий год эту информацию следует обязательно проверить, в противном случае гражданин будет считаться нарушителем закона.

Рыбалка же в ином регионе должна начинаться с обращения в органы рыбоохраны за информацией. Необходимо выяснить перечень водоемов, где разрешена ловля, уточнить, какие именно объекты подлежат лову, выяснить нюансы, связанные с количеством вывозимой добычи, а также ознакомиться с запретами, установленными в связи с нерестом.

Рекомендуется по прибытию в регион охоты сразу же узнать, где располагается пункт рыбоохраны. Опытные рыбаки, которые ведут охоту на одних и тех же водоемах, предпочитают лично познакомиться с местным инспектором. Помимо того, что такое знакомство может упредить вас от неприятностей, можно почерпнуть несколько полезных советов от инспектора.

Если произошла незапланированная встреча с инспектором, то необходимо подчиниться его требованиям. Имейте в виду, что он вооружен и может применить оружие в случае вашего неповиновения. Да и сопротивление расценивается, как нарушение закона и наказывается административным штрафом.

Виды подводной охоты

В зависимости от целей различают несколько видов подводной охоты.

  • Традиционная деятельность человека, которая имеет исторические корни и направлена на добычу, воспроизводство и охрану водных ресурсов. Эта деятельность осуществляется без технических средств и исключительно за счет возможностей организма человека. Называется она подводным рыболовством.
  • Подводная охота, как часть рыболовства, целью которой является немассовая добыча рыбы. Применяются способы лова руками или гарпунами. Она включает в себя обнаружение и преследование добычи при свободном перемещении охотника в водной среде.
  • Спортивная подводная охота осуществляется в целях совершенствования физических навыков человека и не направлена на массовый лов рыбы.
  • Подводная охота с использованием разрешенных видов лова.

Правила и порядок проведения охоты под водой

Региональные бассейновые управления в регионе обязаны предоставить перечень орудий, разрешенных для подводной охоты. В документе указываются сроки установленного запрета, а также возможность любительского лова в период нереста.

Важно помнить, что охотиться можно только без применения автономных устройств для дыхания, причем эта охота запрещена в местах массового отдыха людей и на территориях оздоровительных учреждений. Этот запрет наложен и на шланговые аппараты.

Региональное бассейновое управление вправе ограничивать охоту только на определенной части водоема. Может быть установлен запрет на лов определенного объекта. В некоторых регионах использовать средства подводной охоты с плавательного средства запрещено. Запрещается также охотиться в период нереста.

Все граждане России имеют право заниматься подводной охотой. Однако при этом они должны иметь соответствующее удостоверение подводника. Такое удостоверение выдается отделами подводного рыболовства, организациями или клубами, которые имеют соответствующую лицензию. При проведении соревнований, в которых предусмотрен лов рыбы без ограничений или с ограничениями, зависящими от квалификации спортсмена, в удостоверении подводного охотника требуется наличие отметки «спортсмен».

Каждый подводный охотник имеет права принять участие, если он соответствует требованиям положения о проведении соревнований. Подводные охотники, равно как и спортсмены, имеют право тренироваться на территории, определенной для любительского лова. Они имеют также право вылавливать те объекты, которые разрешены для любительского лова, причем количество устанавливается личным планом по подготовке к соревнованиям.

Читать еще:  Виды самодельной передней подвески велосипеда. Что лучше — купить новый велосипед или проапгрейдить подвеску? Варианты конструкции подвески

Общероссийский рейтинг спортсмена дает ему право охотиться во всех регионах РФ. Индивидуальный рейтинг распространяется только на территории своего региона. В соседних же регионах спортсмен будет рассматриваться, как любитель.

Для охотника-любителя объем лова и его объекты устанавливаются специальными нормами, которые вводит региональный орган самоуправления. Если в текущий момент охотник проходит инструктаж под руководством лицензированных инструкторов, то он рассматривается, как любитель. Следовательно, всю ответственность за соблюдение правил лова несет сам инструктор. Иностранные граждане, занимающиеся подводной охотой на территории РФ, также обязаны иметь вышеупомянутое удостоверение.

Разрешенным оружием для подводной охоты считаются гарпуны, оснащенные наконечником, причем число зубьев у наконечника не превышает пяти. Можно применять и гарпунные ружья, но тяга, выбрасывающая гарпун, должна быть механического характера (резина или пружина), а также в виде газового или гидравлического устройства, позволяющего заряжать орудие усилием охотника.

Запрещено использовать дыхательные аппараты вне зависимости от их конструкции. Если это предполагается на некоторых мероприятиях, то факт должен быть оговорен с сотрудниками Главрыбвода.

Санкции за нарушения

Возможное наказание – одна из наиболее интересных тем для тех, кто решил попробовать себя в качестве подводного охотника. По российскому законодательству административный штраф за нарушение правил подводной охоты может быть наложен на юридическое или на физическое лицо.

Не всегда проступок повлечет за собой солидный штраф. Законом предусмотрено такое наказание, как устное предупреждение. Однако в случае, когда нарушения влекут за собой тяжкие последствия, приносится вред популяции или причиняется ущерб водному объекту, то инспектор рыбнадзора может конфисковать орудие, а суд впоследствии лишить лицензии.

Закон о подводной охоте. Устраняем пробелы!

Приветствую, друзья!
Сегодня разговор наш пойдёт на тему закона о подводной охоте. Мы рассмотрим различные моменты и аспекты законодательства, связанного с подводной охотой.

Подводное рыболовство – это вид деятельности, направленный на добычу рыбы, который не требует лицензирования, при условии лова в разрешенных местах и осуществляется только на задержке дыхания с применением или без, механических орудий, способных метать гарпун или пику для поражения рыбы.

Подводное рыболовство разделяется на пресноводное и морское. Как мы с Вами уже говорили ранее (в статье “Подводная охота в Европе“) пресноводное рыболовство жестко преследуется в таких странах как Германия, Швейцария, Австрия, Норвегия, Швеция, Голландия. Морское распространено и даже приветствуется в Норвегии, Испании, Италии, Турции, Португалии, Греции, Франции, а также Дании. Однако при поездке обязательно нужно знать законодательство и правила добычи рыбы в государстве, куда Вы отправляетесь на отдых.

Для того, чтобы порыбачить в “культурных” местах, необходимо оформить путёвку в рыбхозе любительского или спортхозяйства, для чего необходимо предъявить паспорт и удостоверение спортивного подводного рыболова.

Вообще, если брать правила подводной охоты, то любой гражданин РФ, как и нерезедент страны обязан получить удостоверение “Подводный рыболов РФ”, чтобы заниматься подводным рыболовством. Оно выдаётся в РФПР, инструкторами и клубами, которые имеют лицензию на подготовку и обучение спортсменов. В этом удостоверении будет пометка “спортсмен” и оно заверено с помощью печати Главрыбвода или инспекции рыбохраны.
Но, если честно, это удовольствие не такое и дешевое. Точной цены не знаю, конечно, но по слухам от подвохов от ста рублей и чуть ли не до 300$! Лишь бы деньги драть с людей! Ведь есть же множество подвохов-профи, которым это обучение как собаке пятая нога!! И вот на форуме подвохов очень активно обсуждалось, как же обойти эту бюрократическую преграду.

Какие же бывают законы о подводной охоте?

Запреты на вылов биоресурса:

  • Нерестовый запрет – нельзя ловить весной, когда рыба нерестится (в каждом регионе свои сроки на каждый вид);
  • Безлицензионный вылов рыбы на запрещённой территории;
  • Добывание биоресурсов в закрытое для вылова время в месте с ограничением;
  • Нельзя добывать биоресурсы на удалении меньше чем половина м. мили от охраняемых акваторий;
  • Если не оформлены документы на плавсредство, либо при отсутствии знаков опознавания;
  • Преследуется добыча запрещёнными способами (средства обнаружения рыбы, применение различных веществ);
  • Охота механическими самострельными орудиями в местах отдыха и без погружения;
  • Выкидывать лишние выловленные ресурсы – если превышена норма, то нужно отпустить их обратно наиболее способными выжить;
  • Спортивная/любительская ловля без согласования с правообладателем лицензии;
  • Подводное рыболовство на зимовальных ямах, около плотин, шлюзов; на расстоянии менее 500 м от фарватера или сбросового коллектора;
  • Вылов рыбы меньшей установленного правилами размера.

В законах о подводной охоте ещё много пробелов, однако они устраняются.

Источники:

http://prozrak.info/blog/zakon/596.html
http://pravonasilu.ru/ohota/osnovy/pravila-podvodnoj-ohoty.html
http://aqua-hunter.ru/zakon-o-podvodnoj-oxote-ustranyaem-probely.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector